RETO 2: TRANSPARENCIA

 

Módulo 2. Derecho a saber: Transparencia, rendición de cuentas e integridad.

Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Huelva

URL: https://www.huelva.es/portal/es/transparencia

¿Conocías el Portal?

No, pero tampoco había investigado.

Si no lo conocías, ¿te costó encontrarlo? 

Ha sido una búsqueda fácil en Google. En la página principal del ayuntamiento hay un enlace directo llamado "transparencia".

¿Te parece que la información es suficiente y se entiende correctamente? 

Hay mucha información, que necesita conocimientos y saber buscar. Navegando por la misma tiene muchísima información, teniendo algunos puntos con un desfase importante en cuanto a datos actualizados. 

A modo de ejemplo, los datos de retribuciones de los altos cargos de las empresas públicas tanto de transporte cómo de limpieza, están a fecha de 2015, por lo que no están nada actualizados.

Con respecto a las declaraciones de bienes de los miembros de la corporación, la mayoría los aportan a fecha del ejercicio 2018, y algunos 2022. Por otro lado la información que se da en algunos casos parece poco creíble, ya que los importes que se dan son en números redondos en algunos casos, algo difícilmente creíble si sólo se dispone de una cuenta bancaria. 

¿Te parece útil? 

Creo que es bastante útil poder consultar todo lo que se gestiona desde el Ayuntamiento. Anteriormente el acceso a la información era mucho menos accesible. Es positivo que en la época que estamos se fomente la transparencia desde las administraciones públicas, ya que como su propio nombre indica son públicas. 

La página tiene varios apartados, que son los siguientes:

A) INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVA- esta parte tiene mucha información sobre la organización del Ayuntamiento, organigrama, estatutos, reglamentos, ordenanzas, inventarios, planes. Creo que puede ser la más extensa.  

B) INFORMACIÓN SOBRE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN- aquí se encuentran los diferentes planes, programas y proyectos del Ayuntamiento. 

C) INFORMACIÓN DE RELEVANCIA JURÍDICA- están las directrices, ordenanzas y reglamentos que se siguen

D) INFORMACIÓN ECONÓMICA, PRESUPUESTARIA, ESTADÍSTICA Y FINANCIERA- con toda la información de presupuestos y cuentas anuales actualizados, auditorias y deuda del consistorio.

E) INFORMACIÓN SOBRE ALTOS CARGOS- como comentamos con anterioridad, aparecen las retribuciones de los altos cargos con bastante desfase. Además de los desfases en las declaraciones de bienes de los miembros de la corporación, se une el desfase en la información de las dietas, que datan de 2019. Creo que es la parte que el ciudadano percibe como de mayor valor para la transparencia.

F) INFORMACIÓN SOBRE CONTRATOS, CONVENIOS Y SUBVENCIONES- información sobre todo tipo de contratos y licitaciones del Ayuntamiento, aunque mucha información data de 2021.

G) INFORMACIÓN SOBRE PROCEDIMIENTOS, CARTAS DE SERVICIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA- información relacionada con la web, las asociaciones vecinales, la reglamentación de las ,mismas, redes sociales, medio ambiente, deportes,.....

H) PUBLICIDAD DE LOS PLENOS DE LAS ENTIDADES LOCALES A TRAVÉS DE INTERNET- las grabaciones y acceso a los plenos.

I) TRANSPARENCIA DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS GOBIERNOS- donde se publican las actas de los plenos y similares. que se encuentran actualizadas a 03/2023.

J) TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO, OBRAS PÚBLICAS Y MEDIOAMBIENTE- se publican los PGOU, normas urbanísticas, obras, 

K) DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN- relacionada con el Ayuntamiento. 

Diagnóstico

Me he llevado una grata sorpresa con la información que se suministra en cuento al funcionamiento y organigrama del Ayuntamiento, y en menor medida con la transparencia que se solicita por parte de la ciudadanía que es la información patrimonial de altos cargos e integrantes del consistorio. 

Por tanto como planes de acción, se pueden añadir los siguientes: 

1) Tener los datos lo más actualizados posibles. No es bueno tener un portal de transparencia y publicar los últimos datos anteriores a 2020, o incluso 2015. La imagen que da el portal en ese sentido es de poca transparencia. 

2) Dispone de un buscador, pero es general de la página del Ayuntamiento. Sería adecuado un buscador más específico del portal, para tener un acceso rápido a la información. 

3) Poca publicidad del mismo. En el acceso a la página del Ayuntamiento, se detalla con un texto pequeño, sin darle mayor publicidad.